随着现代信息技术的发展，视频公开课、网络课程和近期出现的慕课等基于互联网的教学方式在教育领域得到广泛应用，对传统干部教育培训也带来巨大冲击和挑战。如何适应现代科技发展，推动适用于干部教育培训的慕课建设，是当前干部教育培训改革创新的一项重要课题和任务�
慕课的发展和特点
慕课是大规模开放在线课程（Massive Open Online Courses）英文缩写MOOC的中文音译，其中，大规模指学习者数量规模巨大，开放指教学资源面向所有学习者，在线指学习方式和主要教学环节通过网络实现，课程包括整个教学过程，而不局限于狭义的某一次课。慕课的突出特点是，以短视频为主要教学手段，以名校名师的课程为教学内容，在线学习，具有互动功能，即时测试与反馈，基于学习大数据分析支持教学等等。慕课最初的概念�2008年提出后即得到广泛关注并付诸于教学实践�2012年，多所世界一流大学推出了慕课课程，慕课呈�“井喷”式发展，该年也被称为“慕课元年”�2013年我国北京大学、清华大学等多所国内一流大学相继加入国际慕课课程联盟，并先后建立中国高水平大学慕课联盟、清�“学堂在线”等慕课平台，国内掀起了慕课研究与实践的热潮。截�2016�5月，清华“学堂在线”已开设课�287门，�137个国家和地区�274万学习者注册，选课总人数达�504万，相当于清华校园学生的200倍。我国教育行政部门对慕课的发展高度重视，2015�4月教育部颁布了《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，对在线开放课程的建设、应用与管理作出总体部署，明确提出构建具有中国特色的在线开放课程体系和公共服务平台，同时提出在2017年前建设1000余门国家精品在线开放课程，�2020年课程数量达�3000余门�2015�10月新颁布的《干部教育培训工作条例》，首次以法规形式将网络培训明确为干部教育培训的四种方式之一，提出要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的网络培训体系。条例为推动慕课在干部教育培训领域的应用提供了制度保障�
近年来干部网络培训发展迅速，网络培训已占干部培训总量�40%左右。慕课是在网络课程的基础上发展而来，本质上属于网络课程范畴，具备网络课程的一般特性，但又具有了与一般网络课程不同的特点，主要体现在于以下三个方靀�
更加注重学习资源的优质。对世界范围内最优质的师资和课程资源的汇聚，是慕课鲜明的标签，一些慕课课程学习达标后还可获得名校的学习证书，更是极大增强了慕课的吸引力。据统计，仅Coursera一个慕课学习平台，就汇聚了107所世界知名大学�534门课程。优质学习资源不再是特定群体的专享，而成为人人可用公共资源，教育机构间的知识壁垒被打破。对于干部而言，可以在更大范围内选择最适合的教师、最适合的内容、最优质的资源，而不必局限在某一机构所能提供的课程�
更加注重教学环节的完整系统。现有网络课程的优势更多体现在学习资源的开放和学习内容的丰富，慕课不仅提供学习资源，还提供了对资源使用的支持。慕课与普通网络课程最大的不同在于实现了大规模交互参与和实时反馈，突破了网络课程单向传播的局限。慕课学习者可以组建网上学习小组，在虚拟学习社区进行学习讨论，完成作业，参加考试、获得分数、取得学习证书，基本经历了传统教育培训的所有关键环节�
更加突出学习评价的多维全靀慕课对于学习效果的评价，既有授课过程中的提问、随堂测试等形成性评价，也有课后测试和最后考核等总结性评价；既有教师评价，也有学习者的互评。学习者参与讨论的活跃度、完成作业所用的时间、同伴互评的参与度以及课程考核的成绩等均可通过在线收集形成学习大数据。利用大数据分析技术，可以全面跟踪掌握学习情况，作出更全面准确的学习评价，还可以根据学习情况及时采取针对性的教学措施�
慕课应用于干部教育培训的独特优势
慕课丰富了干部教育培训组织形式。传统干部教育培训受制于师资、场地和经费等因素，培训规模的扩大只能依靠增加机构、增加工作人员、增加培训班次等外延式扩张的办法，培训规模始终受限于培训容量。慕课支持多人同时在线学习，理论上没有学习人数的限制，为实施“大规�”培训干部提供了技术手段。在培训组织上，可以按照级别、也可以按照类别运用慕课组织培训，还可以根据培训需求将不同级别、不同类别的干部组织在一起培训。参加慕课培训的每个干部都有充分表达意见的机会，干部的学习成果、工作经验得�“跨界”交流，相互启发，在大规模集体学习中促进智慧的产生，取得传统培训难以实现的效果。慕课突破了面授培训在时空上的限制，干部可以根据自己的情况，灵活选择学习内容、时间和进度，还可以就感兴趣的内容反复学习，干部教育培训中的工学矛盾可以得到有效缓解�
慕课提供了新的教学培训模式。慕课不仅有在线学习一种方式，将慕课的在线学习和传统面授培训有机结合，产生了新的混合培训的模式。基于慕课的混合式教学已在实践中得以应用，如清华大学利用慕课已开展了53门次的本科、研究生课程混合式教学，并积极探索推进基于混合式教学模式的学位项目。在混合教学中，学习者在课堂外按照自定进度进行在线学习，在课堂内交流、探究、解惑。基于混合模式的翻转课堂更进一步，通过慕课将基本知识的学习提前自学完成，面授教学则用更多时间安排更深层次的研究性学习。混合培训模式将干部脱产培训与在职培训统筹考虑，对于降低干部集中学习的巨大成本，提高培训效益有重大意义�
慕课促进了干部在职自学的开展。干部在职自学虽然已�2015年颁布的《干部教育培训工作条例》中列为干部教育四种重要方式之一，但在实践中很难对干部自学情况进行有效的管理和督促。慕课多媒体化、短视频化的特点，有利于学习者有效利�“碎片�”时间灵活开展自学。利用慕课的交互功能，干部可以边学习边讨论，将个体的自学变为团体的自学，有效克服了自学的孤独感。慕课可以将干部的个人信息、学习专题、课程完成时间及完成率、点击阅读材料情况等学习数据完整记录，为掌握督促干部自学有关情况提供了有效的手段�
慕课推动干部教育培训机构转变职能。首先，培训机构的定位，将从学习资源生产者拓展为资源的选择者和有效利用的组织者。传统培训机构主要角色是编写教材、开发课程、组织教学等等，围绕学习的资源生产、知识的传递发挥作用。慕课建成丰富的教学资源后，培训机构作用将更多体现为根据学习者情况对学习资源的恰当选择和重新组织。其次，提供个性化培训将成为现代培训机构的重要职能。传统的集体化培训满足了大规模高效率培养人才的社会需求，却难以做到因材施教。采用慕课的方式，学习者可以根据个别化需求，选择个性化的学习路径，甚至定制个性化课程�
