陕西省行政学院2015年工作要点

陕行院党发〔2015〕10号

发布日期:2015-01-20    作者:学院办公室    来源:学院办公室

  2015年,按照省委、省政府的统一部署,我院工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,积极适应陕西经济社会发展新常态,继续深入贯彻《2013—2017年全国干部教育培训规划》和中、省行政学院工作《条例》《意见》精神,按照国家行政学院关于评估各级行政学院的要求,进一步深化改革,全面提高教学培训、科研咨询、开放办学、学历教育、内部管理和党的建设工作水平,为打造法治陕西和加快“三个陕西”建设提供有力的干部人才保证和智力支撑。

  一、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神

  (一)认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神。一是建设学习型院校。根据党委中心组学习制度,围绕学习党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,抓好院级领导班子、处级干部学习,增强党委班子成员政治定力与严格遵守党的政治纪律的自觉性。继续办好学习大讲堂,安排院内外专家学者为干部职工作辅导讲座,推动全员思想素质提高。二是深化学员理论武装。在干部培训中把十八届三中、四中全会精神作为中心内容,落实到教学培训全过程,结合我省实际做好研讨,让四中全会精神进教材、进课堂、进学员头脑,为打造法治陕西造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。 

  二、深化教学改革,进一步提高干部培训质量

  (二)集中精力抓好干部培训轮训。适应干部教育培训新常态,举办各类干部培训班38期,一是继续办好主体培训班次。全面完成省委组织部、省人社厅、省国资委、省公务员局安排的干部调训计划。主要有省直部门领导干部“深入推进依法行政”培训班、全省新提拔县政府领导干部培训班、省级机关处级公务员培训班及专题班、优秀科级公务员培训班、省属国企高管和中青年经营管理者等培训班。继续举办“学习十八届四中全会精神,全面推进依法治国”师资培训班。二是更新干部自主选学专题。结合培训实际和教学质量评估反馈,积极开发满足干部履职要求和个性化差异化需求的新专题。三是积极开拓培训市场。围绕全面深化改革、依法治国、应急管理、公共管理、社会管理等积极开发新专题,为省级各部门、各级党委、政府和企事业单位提供培训服务,增强培训吸引力。四是加强重点学科建设,紧扣学院定位和特色,面向问题、面向需求、面向实践、面向发展,为建设高水平、有特色行政学院提供支持。五是加强国家行政学院陕西教学科研基地和铜川照金教学基地建设,发挥好基地的作用。

     (三)深入推进教学培训改革。一是实行分类分层次培训。加强培训研究,开展培训需求调研,根据培训对象的不同层次、不同岗位和实际工作需要,做到需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么。从教师申报的新专题中筛选出优秀专题。二是推进教学方式方法创新。深化教学管理,进一步做精研究式、案例式、体验式、论坛式教学,组织开展小组研讨、学员论坛等活动,增强教学培训的直观性、生动性。三是从严实施学员管理。严肃学习纪律,制定分类分层次学员考评实施细则。按照中央八项规定和中省关于加强学风建设的要求,进一步加强学员管理,促进培训质量稳步提升。坚持开展培训质量评估,使学员满意度保持在95%以上。

  三、打造科研精品,进一步提升决策咨询服务水平

    (四)开展决策咨询服务。一是积极开展咨询服务。适应我省经济社会发展新常态,围绕重点难点工作,加强与各单位、各类研究机构的合作,深入基层调查研究,重点做好贯彻落实十八届四中全会精神、新型城镇化建设、生态环境建设、民生保障工程等调查研究,努力推出一批优秀调研报告,送省委省政府领导同志参考,发挥决策咨询作用。二是开展学术交流研讨。组织专家学者参加国家行政学院和省内外高层次学术交流研讨活动,建立与省级有关机构、地方及科研单位合作交流机制,提高科研咨询质量。发挥学员来源广泛优势,组织院内外专家学者共同参与咨询研究。三是启动学院“十三五”规划编制。根据省委省政府“十三五”规划编制分工安排,积极参与我省规划起草工作,为规划编制献言献策。加强学院发展战略研究,成立机构,分工负责,启动学院“十三五”规划的编制工作。

     (五)开展重大课题研究。一是抓好课题申报立项。根据行政学院功能和定位开展特色研究,做好国家级、省部级、厅局级、院级课题申报立项。要紧密结合学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及省委十二届六次全会精神,把政府工作和改革中的理论和实践问题、难点热点问题及干部教育培训规律作为科研咨询的核心内容,加强公共行政理论、社会主义法治建设、政府自身改革建设、应急管理、提高领导素质能力等问题的研究。二是积极开展理论研究。重视并加强对重大现实问题的前瞻性研究,围绕省委省政府中心工作,组织专家团队,重点抓好一批对新形势下经济社会转型发展具有重要现实意义的研究课题,推出一批反映行政管理、经济管理、行政法学、领导科学、社会管理及应急管理等领域新常态的精品力作,在核心期刊和省级以上公开刊物发表55篇以上理论文章。三是充分发挥干部教育培训研究中心、公共管理改革研究所、陕西经济研究所和学报编辑部的作用,办好《学报》提升质量,打造精品栏目,体现行政学院风格和特色。办好《干部教育培训动态》《陕西经济信息参考》等内部参考资料。 

  (六)全面加强科研管理。一是强化科研管理。加强对已有科研制度的执行力度,并根据执行中的反馈情况及时修订完善。完善科研工作激励约束机制,积极争取政策,加大高层次科研成果、高质量咨询报告的激励力度,完善教研人员科研工作约束措施,为科研工作的深入推进和健康发展提供坚实保障。二是加强科研组织。及时掌握和发布各类科研信息,做好申报立项课题、调研报告等动态管理和中期督查工作;深入了解科研人员工作需求,积极为科研人员开展工作创造条件;针对课题申报、提交论文、调研报告评比等组织开展科研点评研讨活动。三是抓好科研队伍。以课题研究为导向,根据教研人员课题研究方向、承担课题任务等因素选派优秀人才参加各类培训或学术交流活动。鼓励青年人才继续提升学历,并在经费、学习时间安排等方面给予政策支持。

  四、坚持开放办学,进一步推动合作交流

  (七)加强国内外合作交流。一是加强与国家行政学院合作。充分发挥我院作为国家行政学院教学科研基地的作用,积极创造条件举办1—2期有较大影响的高层次培训班,争取1—2项相关研究课题或咨询项目。二是加强全省行政学院合作交流。拟在春季召开全省行政学院院长会议,发挥引领作用,加强对市、县级行政院校在教学培训、科研咨询、师资培养以及开放办学等方面的业务指导,增强整体合力,推动全省行政学院事业发展。三是加强与各省市行政学院以及相关机构的合作,有计划地安排开展调研和交流活动,承接异地委托培训,巩固西北五省六院的战略合作联盟,促进战略合作长期稳定发展。四是加强与境外培训机构的交流。推进与希腊IST学院合作交流,安排人员赴希腊正式签署合作协议。加强与新加坡公共管理学院的联系,接受国(境)外访问学者、学术代表团讲学访问,办好委托涉外培训班,承接境内外异地培训4期以上。 

  五、强化内涵建设,进一步提高学历教育质量

  (八)抓好招生和就业指导。一是认真抓好招生工作,适应国家深化高职分类考试招生改革。坚持内涵发展,稳定办学规模,便在校生保持在3000人左右,按照以陕西为主、同时面向全国各省市区,实行择选录取,精心组织实施招生计划,推动学历教育事业持续、稳定、健康发展。二是抓好毕业生就业创业指导服务。完善《毕业生跟踪调查信息系统软件》上网正式运行,加强院内招聘、创业培训和岗前培训的组织,力争完成2015届毕业生85%以上的就业指标。三是抓好长安校区运行管理。适应办学规模要求,加强组织领导,充实管理团队,完善后勤保障,严格值班工作。完善突发事件应急预案等相关制度和工作流程,及时发现处置各类安全隐患或突发事件。健全部门工作制度,坚持不懈以作风建设为抓手,确保各类教学活动正常秩序。

  (九)深化高职教学改革。一是抓好重点专业建设,充分发挥专业建设指导委员会的作用,加大对会计电算化等省级重点专业的支持力度,落实国家有关专项资助政策规定。二是强化实践教学环节。进一步推进会计电算化实务、税法等课程资源库建设,组织学生参加各类技能大赛,提升技能水平和实践能力。积极推进校企合作,提高学生动手能力。三是积极申报“专业综合改革试点”项目,结合我院办学定位、学科特色和服务面向等,明确专业培养目标和建设重点,优化人才培养方案。四是提高教育教学管理水平。加强教学环节动态监控,完善教学质量监控机构、监控制度、评价机制和信息反馈体系,抓好学风教风院风建设,推进教学管理的规范化。五是管理重心下移。按照统一领导,分级管理原则,高效推进院系二级教学管理模式改革,提高效能,增强活力。

  (十)加强学生管理工作。一是抓好学生素质教育。加强思想政治课教学,深化社会主义核心价值观教育,开展“一系一品”工程和班级精细化管理建设,大力开展阳光体育运动,促进学生健康成长。二是加强学生稳定安全工作。系部、保卫、学生、总务等部门齐抓共管,确保稳定和谐的校园环境。三是加强班主任、辅导员队伍建设,加强业务培训,切实解决班主任、辅导员工作、生活中的困难,使他们收入不低于同等专业人员的水平,建设一支政治强、业务精、敢担责任,善做学生工作的班主任队伍。四是落实国家资助政策。做好家庭经济困难学生资助工作,把党和政府的温暖送给家庭经济困难学生。

  六、加快人才队伍建设,进一步提高学院规范化水平

  (十一)加强人才队伍建设。一是进一步优化队伍结构。建立健全“引进、培养、使用”机制,按照提高办学质量、加强学科建设和提高保障水平的要求,有计划、分步骤地引进10名左右教学科研急需的高层次、高学历人才,探索启动人事代理制度,有效整合本院人才资源。积极争取举办境内外师资培训,并通过定期开展教研活动、加强学术交流等方式,促进教师进一步提升教学科研能力并朝更高职称发展。通过挂职锻炼、实地调研、跟班学习等途径,切实提高教师理论联系实际的能力和业务水平。二是在学院选拔一批学科领军人物,学科带头人和青年骨干教师,大幅度提高教师队伍的教学水平。三是加强专兼职教师队伍建设。邀请20名以上省级部门领导、企业高管和社会知名专家来院授课,充分利用优质师资资源。四是积极帮助青年人才成长。使青年教职工进一步明确职业发展目标,通过交任务、压担子,促进青年教职工在各自领域快速、健康成长。选送50人次优秀教师及中青年骨干教师到境内外知名高校和培训机构学习进修。五是抓好教学管理、行政党务和后勤人员队伍建设。注重党性教育和党性锻炼,提高教职员工的整体素质和能力。

  (十二)加强学院规范化建设。一是建设法治学院。认真执行新出台的各项管理制度和规章,巩固精减会议、文件和简报成果。严格财务预算和国有资产管理,推进校园基础设施建设,更新办公家具,办好食堂,提高后勤服务保障水平。二是建设数字化学院。稳步推进信息系统建设,做好校园网络安全等级测评、保护工作,更新教学设备,完善会议、视频显示系统等设备。积极开展信息技术知识技能培训,充分合理使用网络资源。三是加快校园环境改造。做好锅炉平移、职工住宅区自来水管网升级改造、全院水暖管网改造升级等工作。四是加强图书馆建设。完善数据库,购置与学院干部培训、教学科研相关的电子资源,提高图书馆数字化水平,更好地为干部培训和教学科研服务。

  七、加强党的建设,进一步推动行政学院事业发展

  (十三)抓好领导班子和干部队伍建设。一是发挥党委领导核心作用。坚持民主集中制原则,提高法制观念和科学民主决策水平,抓好中省重大方针政策和工作部署的贯彻落实,健全学院重大事项决策机制,推动学院事业科学发展。二是加强处级干部队伍建设。根据岗位编制空缺的新《条例》规定,按照好干部标准用人,做好试用期满处级领导干部的测评和考核,积极探索建立处科级干部交流机制,为推动学院发展提供坚强的干部保证。

  (十四)巩固教育实践活动整改成果。一是开展教育实践活动回头看活动。落实整改措施,切实转变作风,完成公务用车制度改革,按照新办法管理公务车辆。二是严格控制“三公”经费支出。完善公务接待管理实施办法,严格执行领导干部办公用房管理规定等规章制度,控制因公出国(境),规范津补贴发放标准和程序。三是抓好民生工程建设。职工住宅楼建设,在确保质量的前提下,1、2号楼12月底前实现主体封顶,同时启动住房分配工作,成立机构,加强领导,广泛调查研究,形成实施方案。加快车库建设,积极推进前期规划和手续审批,实现年内开工。

  (十五)不断加强作风建设。一是严格贯彻落实八项规定。认真落实党委党风廉政建设主体责任、纪委监督责任,把学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,与党风廉政和反腐败工作相结合,推动廉政文化进校园、进课堂。健全各项廉政制度。细化党风廉政建设责任制,从规范权力入手,梳理制度存在的漏洞和缺陷。二是深化党风廉政教育。开展典型警示案例和廉洁谈话教育,增强党员领导干部遵规守纪意识,提高拒腐防变能力。三是强化重点领域的监督。抓好重大项目招标和职工住宅楼的监督。加强对干部选拔任用、人事聘用以及涉及师生切身利益的分配评选等监督,畅通投诉渠道,严格依纪依法查办案件。

  (十六)深化精神文明创建活动。一是充分发挥机关党总支、离退处、院工会、共青团和学生会等组织作用。围绕学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神,教育实践活动回头看,各类重大节日等组织开展群众性文体活动,丰富校园文化生活。评选表彰先进集体和先进个人。二是维护校园安全稳定。完成车辆进出学院大门管理系统施工并按新办法严格管理车辆,加强重点要害部位防范措施,消除安全隐患。严格处级干部24小时总值班和信息报送制度,妥善处置各类突发问题。关心教职工生活,维护合法权益,开展扶贫送温暖活动。三是重视舆论宣传工作。围绕学院中心工作,加强学院网站、宣传栏等阵地建设,向社会展示行政学院的建设和发展成果,营造干事创业的良好氛围,全面推动学院工作上水平。

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