陕西省行政学院2016年工作要点

发布日期:2016-08-08    作者:院办    来源:院办

  2016年是“十三五”规划的开局之年,按照省委、省政府的统一部署,学院工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《行政学院工作条例》,巩固“三严三实”专题教育成果,以“四个全面”战略布局,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,统领学院各项事业,按照国家行政学院督查评估和省教育厅巡视诊断反馈意见,深化改革、锐意创新,努力打造陕西干部教育培训主阵地和新型智库,为加快“三个陕西”建设做出贡献。

  一、深入贯彻党的十八届五中全会精神,全面领会中央干部教育培训工作新要求,推动事业新发展

  (一)深刻把握学习贯彻党的十八届五中全会精神部署的新任务。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话特别是来陕讲话精神,在全国党校工作会议、城市工作会议、省部级主要领导干部研讨班等讲话精神,省委十二届七次全会精神。全年党委中心组集体学习不少于6次,举办“大讲堂”不少于5期,支部党员学习不少于8次,各部门集体学习每月1—2次,认真撰写理论文章和学习体会,使学习真正取得实效。

  (二)全面领会中央对干部教育培训工作提出的新要求。坚持行政学院姓党原则,把五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话作为教学培训的中心内容,做好“进教材、进课堂、进头脑”工作,切实讲全、讲准、讲透,引导学员把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,坚定道路自信、理论自信、制度自信,培养具有“铁一般的信仰,铁一般的信念,铁一般的纪律,铁一般的担当”的干部队伍。

  (三)抓好国家行政学院督查评估整改工作。认真落实省委、省政府主要领导批示,进一步理清学院发展思路,加强与省发改委及各部门的联系,推动学院建设项目纳入省“十三五”发展规划。精心编制学院“十三五”发展规划和整改实施方案,逐项落实整改措施。创新体制机制,加强顶层设计,重点抓好班次体系、课程体系、学科体系、教材体系建设,人才队伍建设,应急管理培训基地建设,建立独立决策咨询成果递送渠道,扩大开放办学,抓好对市县行政学院业务指导,加强学院基础设施建设,迎接国家行政学院的跟踪检查。

  二、深化教学改革,打造特色鲜明的干部培训主阵地

  (四)集中精力抓好干部教育培训。一是办好重点班次。根据省委、省政府要求,办好县(区)领导干部班、县级人大主任班、处级和优秀科级公务员班、国企领导班、国企中青年经营管理人员班、全省行政学院系统师资培训班和专题研讨班等。二是抓好专题培训。积极开拓培训领域,根据不同层级、不同工作性质和培训主题,围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生,“放管服”、“供给侧”、城市管理等,积极开发新专题、新班次,为省级各部门、各级党委、政府和企事业单位举办特色培训班次。三是推动干部选学上水平。适应培训竞争新格局、干部选学新要求,满足公务员培训多样化需求,提升培训吸引力,扩大培训的覆盖面。

  (五)深化教学培训改革。一是创新培训内容。致力于国家治理体系和治理能力现代化,跟进中省重大部署,突出“三条主线”,着力构建“一个核心,三个重点”的教学培训布局。开展培训需求调研,使新专题课程开发不少于30%。二是加强学科建设。围绕行政管理学、经济管理学、行政法学、领导科学、社会管理学、应急管理学等,形成1-2个具有陕西特色的学科,打造特色教学模块。三是创新培训方式。针对不同培训班次,灵活采取讲授式、体验式、论坛式教学,加大案例教学比重,做精研讨式、领导与学员面对面等教学方法。四是加强现场教学。发挥“陕西省行政学院照金干部学院”等教学基地作用,提高培训实效。五是加强学员管理。严格执行中、省组织部门关于加强学员管理的规定,加强班主任队伍建设,选配处科级干部和教师担任班主任,坚持开展教学质量评价活动。六是抓好应急管理培训基地建设。加强与省应急办协作,积极落实“十三五”应急管理培训建设项目,用好专项资金,建设培训师资库、案例库和教材库,开发应急管理培训精品课程,开展应急管理培训。

  三、加强科研咨询,探索创建具有陕西特色的新型智库

  (六)切实抓好科研工作。一是积极开展理论研究。突出“行政”特色,把党委、政府工作和改革中的理论实践问题、难点热点问题作为核心内容,紧密结合培训教学,加深对习总书记治国理政、五大发展理念、经济发展新常态、创新驱动发展、丝绸之路经济带新起点、中国制造2025、应急管理、开放发展战略、领导者素质能力等问题的研究,并将研究成果运用于培训课堂。二是抓好课题的申报立项。加大对省部级以上课题和院级重点课题的支持,在核心期刊和省级以上公开刊物发表55篇以上理论文章。三是开展学术交流。组织专家学者参加省内外高层次学术研讨交流,建立与省级有关机构、地方及科研单位合作交流机制。发挥学员来源广泛优势,组织院内外专家学者共同参与研究。四是加大科研经费投入。健全科研工作激励约束机制,加强科研基金管理,提高科研经费使用效率。五是加强科研平台建设。充分发挥研究中心、研究所和学报编辑部等作用,办好《陕西行政学院学报》、《干部教育培训动态》、《陕西经济信息参考》和《培训参考》,服务教学、科研和咨询工作。

  (七)围绕政府工作创建新型智库。一是加强决策咨询工作。深入开展调查研究,结合省情社情,认真遴选咨政课题,推出一批精品专题报告,送省委、省政府领导及主管部门参阅,提升咨政建言水平。二是发挥咨政团体作用。加强组织领导,完善各项保障措施,抓好省职能转变协调领导小组专家评估组工作,完成政府权力清单及各项评估任务。加强“陕西省新型城镇化协同创新研究中心”工作,推出一批研究成果。三是形成决策咨询成果转化机制。健全决策咨询工作规程、项目管理等制度,建立向省委、省政府报送决策咨询成果的独立载体,形成稳定的递送机制。四是建立与市级行政学院、地市政府等合作机制。形成稳定的项目合作与工作开展机制。五是加强决策咨询的保障。结合学院深化改革、创新体制机制,加强对决策咨询的服务保障工作,积极创建具有陕西特色的新型智库。

  四、坚持开放办学,构建具有行政学院特色的合作交流平台

  (八)加强国内外合作交流。一是加强对市、县行政学院的业务指导。认真落实学院《关于加强对市级行政学院业务指导的意见》,召开省、市行政学院院长会议,成立独立的业务指导部门,加强与市级行政学院在教学培训、科研咨询、师资培训等方面的业务合作,发挥系统整体优势。二是加强与国家行政学院及各级干部院校的合作。发挥国家行政学院教学科研基地作用,举办1-2期高层次培训班或涉外培训项目,争取1-2项研究课题或咨询项目,安排教研人员作访问学者,开展信息化建设合作,携手推进创建国际培训交流中心,“讲好中国故事、阐释中国理念、当好陕西使者”。落实赴中国井岗山干部学院培训班项目。三是扩大国内外交流合作。接受国外访问学者来院讲学访问,组织管理人员和教研人员赴国(境)外学习考察,参加国际学术交流活动。做好异地对接教学培训工作,提升教学质量和水平。

  五、坚持内涵发展,提升学历教育办学质量

  (九)深化高职教学改革。围绕落实省教育厅巡视诊断意见,深入学习贯彻《高等教育法》,全面深化改革,理顺体制机制,推进内涵发展。一是抓好毕业生就业创业指导。积极拓展学生就业渠道,通过毕业生供需见面会、专场招聘会等,使毕业生就业率保持在85%以上。二是抓好专业建设。调整人才培养计划,优化专业设置,实现人才培养与社会需求的有机结合。推动专业群建设,落实综合改革试点专业项目。建立专业评估和调整机制,优化专业布局。三是实施课程改革。加强课程标准化建设,建立突出职业能力和素质培养的课程标准,创建省级精品课程和院级精品课程。开展教学观摩活动,完善课程质量评价体系。四是加强实习实训力度。建立具有一定规模,能满足各专业理论教学和实训教学需要的校内实训室,抓好校外实验实训基地建设。五是加强学生工作。实施思政理论课程建设,加强社会主义核心价值观教育。狠抓学风建设,健全学风建设监督考核机制。坚持开展学生评优评奖活动,落实国家资助政策。大力开展阳光体育运动,加强学生心理健康疏导,全面推进素质教育工程。六是积极推进高职管理体制改革,努力改善办学设施,为可持续发展创造条件。

  六、加强人才队伍建设,建设德才兼备的教研和管理队伍

  (十)加强人才队伍建设。一是优化人才队伍结构。根据学院事业发展,优化行政管理、教学研究、后勤保障队伍比例,统筹抓好各类人才特别是高端人才的培养、引进和使用,建设一支素质优良、规模适当、结构合理、适应学院工作要求的人才队伍。二是加强师资队伍建设。完善教师培养、选拔、激励和约束机制,打造教学名师梯队,选拔3-4名优秀学科领军人才,6名优秀学科带头人,每个学科至少有2名骨干教师作为支撑。选聘优秀党政干部、企业家、知名学者和先进模范人物担任兼职教师。三是加强教研人员能力培养。制定并实施骨干教师、研究人员到各级政府机关、企事业单位挂职锻炼、培训学习的机制,抓好工作的落实。注重师德建设,选派教学、研究和管理人员赴省内外参加培训,抓好网络在线培训。四是健全人才激励约束机制。按照分类管理的要求,实行岗位管理,建立健全各类人员选拔使用、教育培养、考核评价制度,根据国家薪酬制度改革办法,制定符合学院实际的绩效考核办法,建立优胜劣汰退出机制。

  七、建设智慧学院,加强基础设施建设,提升服务保障能力

  (十一)加强信息化建设。完成“智慧学院”一期建设工程,建设先进实用的信息化硬件平台和软件应用系统,建立培训、教务、课程、师资、学员、班主任、在线学习、在线缴费等一体化管理平台,重点加强手机APP和微信平台建设,实现学员报到、培训、管理、服务保障的全过程管理服务。完成国家行政学院信息化对接建设项目,并积极向市级行政学院延伸服务。

  (十二)加强基础设施建设。结合校园总体规划设计,积极向省发改委申请,“十三五”期间争取立项学院综合科技大楼及附属设施、学员公寓楼、后勤服务楼等项目,抓好地下车库建设,抓好校园绿化美化和急需设施维修建设。关注民生问题,做好职工住宅楼配售工作,充分利用现有资源,切实改善教职工和学员学习工作条件。

  (十三)提高内部管理和后勤服务水平。抓好食堂和水、电、暖及各项服务保障,做好节能减排工作,完善公务员大厦管理办法,提高服务保障质量和水平。严格执行学院财务预算制度,加强资产管理,提高经费保障能力,科学合理有效使用资金。

八、加强党的建设,进一步推动学院事业全面发展

  (十四)加强党建工作。认真落实党建责任,把为党立言、为党发声、为党育人作为崇高使命,抓好意识形态掌控,巩固“三严三实”专题教育成果。一是深入开展基层党支部(党总支)“对标定位、晋级争星”和“结对共建”活动。争取机关四星级支部达到60%以上,系部四星级支部达到40%以上。二是实施党建工作精细化管理。做到“党委有目标,支部有台帐,党员有积分”,党建目标任务和支部工作台帐列入部门年度目标责任考核,推行党员积分制管理,并依据积分民主评议党员。三是严格党的组织生活和民主生活会制度。加强“三会一课”制度的检查通报,加强党员管理教育,按照党员发展《细则》,做好党员发展工作。四是提高党员干部培训实效。实行干部培训通报制度,举办党总支、支部书记培训班,抓好延安精神和党性教育、社会主义核心价值观教育,举办网上论坛、征文比赛等活动。开展“走基层、转作风、促落实”调研活动,为学院建设做出积极贡献。五是加强党风廉政建设。落实党委主体责任和部门一把手廉政建设责任。深入学习习近平总书记在中纪委六次全会上的重要讲话,广泛开展“学《准则》、守《条例》、做表率”主题教育活动,严格党风廉政制度,切实将党风廉政建设责任制落到实处。六是加强部门领导班子和干部队伍建设。严格执行干部选拔任用《条例》,按照好干部标准,突出政治品质和道德品行考察,抓好干部队伍建设。严格干部管理,完善干部管理信息,抓好领导干部个人有关事项报告,干部档案“三龄”“两履”核查,增强干部政治纪律和规矩意识。七是坚持不懈地抓作风建设。认真落实中央八项规定和省委实施意见,坚决防止“四风”反弹,严格“三公经费”管理,按照中省安排积极推进事业管理人员公务用车制度改革。严格值勤值班制度,加强劳动纪律检查,及时通报处理违纪问题,加大责任追究,建设优良学风、教风和院风。

  (十五)依法治院、依法治教。深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《行政学院工作条例》和《教师法》等法律法规,加强《学院工作规则》刚性约束,开展“六五”普法和《保密法》等宣传教育,加强制度建设和理论研究。开展法治宣传教育进校园活动,邀请有关专家作依法治国专题辅导,开辟法治教育宣传栏,使广大教职工自觉遵法学法守法用法。

  (十六)深化校园精神文明建设。充分发挥离退处、工会、共青团等组织的作用,做好统一战线工作,调动广大教职员工的积极性,为学院发展献计献策、贡献力量。利用各类媒体宣传学院,开展评选表彰先进活动,组织举办“中国梦”、志愿者、校园文化及群众性文体活动,凝聚人心,营造和谐向上的氛围。维护教职工的合法权益,开展送温暖活动,认真做好“两联一包”驻村定点扶贫工作。抓好校园安全稳定,创建平安和谐校园。

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