陕西省行政学院2017年工作要点

发布日期:2017-04-12    作者:院办    来源:院办

根据省委、省政府的统一部署,结合工作实际 ,2017年学院工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神、习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察讲话精神,按照省委十二届十一次全会关于紧盯“追赶超越”、践行“五个扎实”的总体要求,认真落实省委巡视工作整改措施,坚持把从严管党治党放在全局工作的关键位置,强化“四个意识”,围绕“四个全面”战略布局,五大发展理念,认真贯彻落实《行政学院工作条例》和《省政府关于进一步加强和改进行政学院工作的意见》,全面履行职能,提升学院工作的科学化水平,开创学院事业发展新局面。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来

(一)深入学习贯彻党的十八届六中全会、党的十九大和省第十三次党代会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察和在全国党校工作会议、高校思想政治工作会议上的讲话精神。深入学习党章、准则、条例等党内法规,坚持把全面从严治党放在全局工作的重要位置,以党建工作为统领,推动学院各项工作上台阶、上水平。党委中心组要发挥示范带动作用,全年集体学习不少于6次,办好学院“大讲堂”,各党总支、支部全年集体学习不少于8次,各部门集体学习每月12次,认真撰写理论文章和学习体会,形成良好的学习氛围。

(二)按照省委巡视组要求,高质量按时完成各项整改任务。坚持问题导向,从讲政治的高度严肃对待巡视反馈意见,立知立改、闻过即改。制定整改方案,落实责任领导和责任部门,明确整改时限,强化督促检查,以“钉钉子”精神落实整改措施,让广大教职员工感受到巡视带来的新气象、新变化。根据学院发展理念、发展战略和规划,按照建设有特色高水平省级行政学院的要求,结合时代特点,总结提炼具有个性特色的大学精神,并在办学实践中不断传承、发扬和提升。通过找差距、寻短板,明确“我是谁、追赶谁、超越谁”,量化目标任务,夯实各级责任,实现新的突破。

二、深化教学改革,充分发挥干部培训主阵地、主渠道作用

(三)集中精力抓好干部教育培训。一积极举办市、厅级干部研讨班。围绕“坚定文化自信、建设文化大省”举办市、厅级干部研讨班,邀请有关领导和专家学者授课,进一步坚定党员领导干部的“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。二是办好常规主体班次。根据省委、省政府要求,办好陕南绿色循环、陕北转型发展、关中协调创新等专题班,新任县级政府领导干部班,省级机关处级和优秀科级公务员班、国企领导班、国企中青年经营管理人员班、全省行政学院系统师资培训班和专题研讨班等。三是抓好专题培训。积极开拓培训领域,根据不同层级、不同工作性质和培训主题,围绕治国理政、五个扎实、追赶超越、五大发展理念、新型城镇化建设、精准扶贫等,积极开发新专题、新班次,为省级各部门、各级党委、政府和企事业单位举办特色培训班次。四是推动干部选学上水平。适应培训竞争新格局、干部选学新要求,满足公务员培训多样化需求,提升培训吸引力,扩大培训的覆盖面。

(四)深化教学培训改革。一是创新培训内容。致力于国家治理体系和治理能力现代化,跟进中省重大部署,突出我院“三条主线”,按照行政学院的职能定位,着力构建“一个核心,三个重点”的教学培训布局。开展培训需求调研,使新专题课程开发不少于30%二是加强学科建设。按照行政学院学科体系建设要求,进一步完善新设立的公共管理教研部、经济学教研部、法学教研部、政治学教研部、社会和文化教研部和应急管理培训中心(应急管理教研部)等教研部门,充实人员,加大支持保障力度,着力打造特色鲜明的培训学科体系。三是创新培训方式。针对不同培训班次,灵活采取讲授式、体验式、论坛式教学,加大案例教学比重,做精导学、微论坛和结构化研讨、领导与学员面对面等教学方法。四是加强现场教学。发挥照金、马栏等一批教学基地作用,提升培训效果。五是加强学员管理。严格执行中、省组织部门关于加强学员管理的规定,严明培训纪律、强化规矩意识,营造积极向上、风清气正的学习、生活氛围。六是积极探索研究生教育和成立外国公务员培训机构的可行性,努力提升学院的办学层次和水平。

三、加强科研咨询,探索创建具有陕西特色的新型智库

(五)切实抓好科研工作。一是积极开展理论研究。突出“行政”特色,把党委、政府工作和改革中的理论实践问题、难点热点问题作为核心内容,紧密结合培训教学,加深对十九大精神、全面从严治党、五大发展理念、经济发展新常态、创新驱动发展、丝绸之路经济带新起点、中国制造2025、应急管理、开放发展战略、领导者素质能力、文化强省等问题的研究,并将研究成果运用于培训课堂。二是抓好课题的申报立项。加大对省部级以上课题和院级重点课题的支持,在省级以上公开刊物发表50篇以上理论文章。三是开展学术交流。组织专家学者参加省内外高层次学术研讨交流,建立与省级有关机构、地方及科研单位合作交流机制。四是加大科研经费投入。健全科研工作激励约束机制,加强科研基金管理,提高科研经费使用效率。五是加强学风建设。发挥院学术委员会的作用,深入学习贯彻落实学院《学术规范及违规处理办法》,倡导实事求是、坚持真理、学风严谨的优良风气,发扬学术民主,鼓励学术创新。引导教学和研究人员正确对待学术研究中的名和利,反对在科研咨询中沽名钓誉、弄虚作假,对违反学术规范的行为,一经查实严肃处理。六是加强科研平台建设。充分发挥研究中心、研究所和学报编辑部等作用,办好《陕西行政学院学报》《干部教育培训动态》《陕西经济信息参考》《培训参考》,服务教学、科研和咨询工作。

(六)围绕政府工作创建新型智库。一是加强决策咨询工作。深入开展调查研究,结合省情社情,认真遴选咨政课题,推出一批精品专题报告,送省委、省政府领导及主管部门参阅,提升咨政建言水平。二是发挥咨政作用。抓好省职能转变协调领导小组专家评估组工作,完成政府权力清单及各项评估任务。加强“陕西省新型城镇化协同创新研究中心”工作,推出一批研究成果。三是形成决策咨询成果转化机制。积极开展教学研一体化试点,使教学科研成果与学员日常工作无缝对接,提高转化效率。健全决策咨询工作规程、项目管理等制度,办好向省委、省政府报送决策咨询成果的内部刊物,提高领导批示率。

四、坚持开放办学,构建具有行政学院特色的合作交流平台

(七)加强国内外合作交流。一是加强对市、县行政学院的业务指导。认真落实学院《关于加强对市级行政学院业务指导的意见》,召开全省行政学院院长会议,加强与市级行政学院在教学培训、科研咨询、师资培训等方面的业务合作,发挥系统整体优势。二是加强与国家行政学院及各级干部院校的合作。发挥国家行政学院教学科研基地作用,举办1-2期高层次培训班或涉外培训项目,争取1-2项研究课题或咨询项目,安排教研人员作访问学者,开展信息化建设合作。三是扩大国内外交流合作。接受国外访问学者来院讲学访问,组织管理人员和教研人员赴国(境)外学习考察,参加国际学术交流活动。做好异地对接教学培训工作,提升教学质量和水平。四是以成立对外合作部(市县行政学院工作处)为契机,进一步提升对外合作、开放办学的层次和水平,为学院各项事业发展搭建桥梁,对外充分展示学院的良好形象。

五、统筹各种资源,提升学历教育办学质量

(八)加强高职教育统筹规划。以与省石油化工学校资源整合为契机,进一步统筹高职教育的长远发展,理顺人、财、物管理体制机制,完善管理办法,创建办学特色鲜明、专业优势突出,在省内外具有一定知名度的高等职业院校。一是抓好专业建设。在加强学院原有专业建设的同时积极做好石化专业建设,扩展学院专业覆盖面,提升办学水平。推动专业群建设,落实综合改革试点专业项目,重点专业要优化升级。建立专业评估和调整机制,优化专业布局;二是扎实做好2017年分类考试招生工作。要针对新情况新问题,提前筹划、精心准备、广泛宣传,严格招生考试纪律,严格把握时间节点,注重细节和重点环节,保质保量按时完成招生计划。三是实施课程改革。加强课程标准化建设,建立突出职业能力和素质培养的课程标准,加强精品资源共享课建设。开展教学观摩活动,完善课程质量评价体系;四是加强实习实训力度。建立具有一定规模,能满足各专业理论教学和实训教学需要的校内实训室,抓好校外实验实训基地建设;五是抓好毕业生就业创业指导。积极拓展学生就业渠道,通过毕业生供需见面会、专场招聘会等,使毕业生就业率保持在85%以上;六是加强学生工作。加强思政理论课程建设,加强社会主义核心价值观教育。狠抓学风建设,健全学风建设监督考核机制。七是加强校园文化建设。坚持开展学生评优评奖活动,落实国家资助政策。重视抓好学生党建工作,开展丰富多彩的校园文化活动。八是大力开展阳光体育运动,加强学生心理健康疏导,全面推进素质教育工程。

六、加强人才和干部队伍建设,建设德才兼备的过硬队伍

(九)加强人才队伍建设。一是优化人才队伍结构。根据学院事业发展,优化行政管理、教学研究、后勤保障队伍结构,加大青年干部培养力度,建设一支素质优良、规模适当、结构合理、适应学院工作要求的人才队伍。二是加强师资队伍建设。统筹抓好各类人才的培养、引进和使用,完善教师培养、选拔、激励和约束机制。实施名师计划,制定高端人才引进办法,确保高端人才引得进、留得住、能干事,力争引进12名在行业内具有一定影响力的专家学者。以名师为核心,骨干教师为主力,建设专业教学团队,突出学科特点、打造品牌培训专题。选聘优秀党政干部、企业家、知名学者和先进模范人物担任兼职教师。三是加强教研人员能力培养。制定并实施骨干教师、研究人员到各级政府机关、企事业单位挂职锻炼、培训学习机制,抓好工作的落实。注重师德建设,选派教学、研究和管理人员赴省内外参加培训,抓好网络在线培训。

(十)深化体制机制改革。一是健全人才激励约束机制。建立健全各类人员选拔使用、教育培养、考核评价制度。二是深化分配制度改革。根据国家薪酬制度改革办法,制定符合学院实际的绩效考核办法,探索符合学院实际,科学合理的分配制度,充分调动工作人员的积极性。三是积极推进科研咨询经费的改革管理。根据国家有关改革规定精神,创新体制机制,加大对科研咨询经费的支持力度,积极创建具有陕西特色的新型智库。

(十一)坚持正确的选人用人导向。一是把好干部选拔任用关口。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度,按照编制职数配备干部,严格工作程序,执行酝酿动议、民主推荐、考察谈话、集中讨论、任前公示等程序,把好民主测评、群众推荐、组织考察、廉政鉴定、党委集体讨论决定、任前公示和个人有关事项报告核查等各个环节,坚决防止“带病提拔”。二是严格干部管理考核工作。积极推进学院“三项机制”实施落地,统筹干部与教师、科研与教学、奖励与惩罚,激发干部职工干事创业的热情,形成能者上、庸者下、平者让,充满活力、公平公正的干部人事制度。严格干部管理考核,切实抓好领导干部个人有关事项报告、年度目标责任考核等工作。

七、加强基础设施建设,提升后勤保障管理水平

(十二)加强基础设施建设。一是加快应急管理培训中心、地下车库、礼堂食堂建设,上半年完成应急管理中心,地下车库主体工程,下半年食堂礼堂全面进入施工。二是结合校园总体规划设计,积极向省发改委申报综合科技大楼项目,力争2017年完成立项并开展前期报批手续办理。三是积极推进“智慧校园”平台的普及与应用,制定校园“一卡通”建设方案,加快实施进度。加强图书情报资料库建设,提高信息化建设水平。四是完成校本部大门周边绿化改造提升工作,使学院整体环境有较大改观。五是对雁塔校区进行整体规划,按照统一设计、分步实施的原则,推进基础设施建设。

(十三)关注民生工程。加快新建职工住宅楼配套工程建设,力争三月底交工,将惠民为民的好事办好。加快二次腾空旧房的配售工作,确保四季度完成腾空房的交付。在完成新建教职工住宅楼建设的同时,积极引进社会化物业管理,并对二次腾空旧房和校园生活区整体环境进行提升,完成路面硬化、绿化景观和基础配套设施的改造,切实改善教职员工生活条件,建设美丽校园。

(十四)提高后勤服务水平。积极探索后勤管理服务社会化改革,依靠专业化和市场化服务资源,提供优质、高效的后勤保障,最大限度地发挥人、财、物的综合效益。抓好公务员大厦管理调研论证,提高公务员大厦管理效率。抓好食堂和水、电、暖及各项服务保障,做好综合楼维修,教学、办公家具和设施设备更新,开展节能减排工作,提高服务保障质量和水平。严格执行学院财务预算制度,加强资产管理,提高经费保障能力,科学合理有效使用资金。

八、加强党的建设,进一步推动学院事业全面发展

(十五)深入开展“两学一做”学习教育,加强党的基层组织建设。一是认真学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,全面落实意识形态建设责任,切实加强学院党建工作。深入学习研读党章,开展专题研讨,党委书记、院级领导和各党总支、支部书记带头讲党课。二是认真贯彻落实《机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》,加强机关党委建设,健全党总支、支部组织建设,加强党务干部队伍建设,举办党支部书记能力提升研修班和党务干部培训班,抓好党费收缴和党员组织关系管理工作;三是深化“对标定位、晋级争星”和“结对共建”活动。继续做好党支部星级评定工作,深化党员管理积分制,进一步规范党员发展,严把党员入口,做到成熟一个发展一个;四是认真落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、“三会一课”等党内生活制度。五是深入推进学习型党组织建设。进一步深化“读好书、强素质、促发展”读书学习活动,加强学习阵地建设,积极向党员干部推荐优秀书目,搞好学习交流。六是认真落实离退休老同志各项政治、生活待遇,组织老干部开展学习和力所能及的文体活动。

(十六)深入推进党风廉洁建设和反腐败工作,抓常抓细作风建设。一是认真落实党风廉洁建设和反腐败工作主体责任,落实党委主体责任清单、机关纪委监督清单和党委书记第一责任人制度,把党风廉洁建设摆在学院工作的突出位置,与业务工作同步部署、同步实施。院领导与分管部门、各部门主要负责人认真履行第一责任,层层传导压力,把“一岗双责”落到实处;二是落实党风廉洁建设监督责任,强化作风建设。严格执行中央八项规定,深化作风建设,坚决防止“四风”反弹。积极推进干部人事、财务管理、工程建设、资产管理等重点领域体制机制改革,严格“三公经费”管理,抓好公务用车、公务接待、因公出国(境)和办公用房管理。三是严格新任处级干部廉政考试和谈话制度,积极配合省政府纪检组履行监督责任。对发生在身边的腐败问题保持“高压线”、“零容忍”,持续反“四风”、转作风,不断把学院党风廉洁建设和反腐败工作引向深入

(十七)坚持依法治院,深化群众性精神文明创建活动。一是积极推进依法治国宣传教育进校园,抓好普法宣传教育和学法用法考试。加强法治理念进校园,邀请有关专家开展依法行政专题讲座。二是支持群众组织开展工作。发挥工会桥梁纽带作用,建立职工合理化建议意见收集渠道,创造条件组织教职工开展各种文体活动。共青团、学生会以“中国梦”、社会主义核心价值观教育为主要内容,积极推进校园文化建设。三是开展社会主义核心价值观学习宣传教育活动,开展丰富多彩的文艺、体育活动,评选表彰精神文明建设先进部门,推进党团员志愿服务工作。充分利用各类主流媒体和学院网站,及时宣传报道学院工作的新动态、新亮点。四是开展送温暖活动,认真做好“两联一包”驻村定点扶贫工作。抓好校园安全稳定,严格门卫管理,维护稳定大局,创建平安和谐校园。

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