由我院公共管理与改革研究所完成�<<完善乡村治理体系 助推乡村振兴的合阳县“小微权力清单”经验值得推广>>调研报告�6�26日报送省委、省政府领导，梁桂常务副省长6�28日批�:“依法依规厘清村级权责边界，建立健全村级目录清单，是完善乡村治理体系、实现有效治理的创新举措，是推进自治与法治相结合的有益探紀请民政厅牵头深入研究梳理，认真总结推广，加快构建基层规范权力的运行机制、晾晒权力的监督机制、助力执行的保障机制，打通贯彻落实政策的“最后一公里”�“请省编办、政务公开办、省发改委详�”�
顺应农民群众过上更加幸福美好生活的新期待，党的十九大报告明确提出，实�“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富�”的乡村振兴战略。其中治理有效是乡村振兴的重要保证�近年来我省渭南市合阳县针对农�“小微权力”运行中存在的权力运行不透明、民主决策不规范、管理制度不到位、追责问责不严格�突出问题探索实施 “小微权力清单”制度，取得了明显的成效�
调研组通过深入调研认为合阳县实施的农村“小微权力清单”从制度供给层面明确了村级组织的权责范围、运作流程、监督关系，促进了乡村治理的法制化、规范化�从运行机制上保证了农�“小微权力”运行的公开化、程序化�从实践效果看有效提升了农村基层组织的治理能力�通过深入调研认为合阳县探索实施的农村“小微权力清单”�完善乡村治理体系、促进有效治理提供了简单、实用、操作性强的制度范本和运行机制模式�
为此，建议在全省大力推广合阳县的“小微权利”清单建设经验。同时，制定出台《陕西省推进农村基层权力运行规范化建设指导意见》，为推进我省农村基层治理体系的完善、助推我省乡村振兴战略、推进陕西的追赶超越提供制度支持和保障�
